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2017年起,为交流城市信用建设优秀经验,探讨城市信用建设有效路径,每年由国家倒退改革委指导,新华社和城市政府单干主办中国城市信用建设岑岭论坛(以下简称岑岭论坛)。岑岭论坛作为推进城市信用建设的全国性高端论坛,政府、专家和学者在此进行经验交流和思想碰撞,论坛形成的观点、共识成为社会信用体系建设的重要风向标。

一、历届岑岭论坛的内容解析及特点总结

(一)从论坛主题及议题看社会信用体系建设的特点改观

一是从主题来看,2017-2019年论坛分袂聚焦城市”“生活”“未来三个分歧主题,从正面反映了我国社会信用体系建设工作重点的变化。2017年,论坛交流主题聚焦在城市信用体系建设的宏观理论和信用基础措施建设,社会信用体系处于搭框架、打基础的阶段。2018年,物业,论坛交流主题聚焦在信用生活,社会信用体系逐步向着惠民便企的应用方向倒退。2019年,信用,论坛交流主题初次聚焦信用科技,社会信用体系建设将依托科技力量,为本身倒退注入新能量。

二是从议题来看,2017-2019年的议题次要呈现出从理论到实践、从宏观到微观的改观,反映出我国社会信用体系建设工作不竭下沉、落细落小的趋势。如在法制建设方面,2017年的议题是社会信用法治建设2018年是联合奖惩和信用修复建设,议题由面向点聚焦。在信用应用方面,2017年的议题聚焦在城市信用治理与供职立异大的主题框架,2018年重点关注信用产品立异与应用2019年则进一步细化到了信用+园区建设和行业信用体系建设。

(二)从论坛内容改观看社会信用体系建设的重心改观

1、信用基础建设开始注重质量和立异。信用基础建设始终是连年比年来社会信用体系建设的工作重点。信用基础建设包括系统建设、运行机制和撑持体系等方面。从2017-2019年论坛的话题总量布局来看,信用基础建设话题内容总量占对照大,话题量占总量超出70%,此中,运行机制的探讨占30%,撑持体系探讨占比占20%、系统建设探讨占20%

2、信用应用和信用宣传教育开始起步。过去几年信用应用和信用宣传教育话题量较少。从2017-2019年论坛话题内容来看,信用应用和信用宣传教育话题总量仅占20%,此中,信用应用话题量占比12%,信用宣传教育仅占8%。但信用应用和信用宣传教育话题总量逐渐上升,信用应用话题量占比从8%增长到15%物业,信用宣传教育话题量从8%上升到16.6%

3、共享、协同、惠民成为关键词。随着信用应用的不竭深入,数据共享、协同协作、惠民便企成为信用应用趋势。对2017-2019年论坛话题内容的词频进行阐发,发现近80%的信用应用案例都注重信用信息共享;近50%的信用应用案例中是长三角、京津冀、粤港澳等城市协同单干,多政府局部单干,多市场主体单干以及政府和市场深度单干。

二、从历届岑岭论坛看我国未来社会信用体系建设倒退趋势

结合历届岑岭论坛的内容和特点可以看出,以后我国社会信用体系建设正在由全面推进阶段进入精耕细作阶段。在运行机制、系统建设、信用宣传教育等方面日臻完善,下一阶段要加快建设与社会信用体系相适应的新型监管机制,提升监管效能、掩护公平竞争、降低市场交易成本,依托5G、区块链等科技加快信用应用立异,助力社会信用体系建设高质量倒退。

1、信用监管成为社会信用体系建设关注点。目前社会信用体系建设已完成搭框架、建平台、归数据等基础工作,为构建信用为基础的新型监管机制奠定了良好基础,同时国家层面的一系列要求改观也形成为了新的助力。截至2019年底,国家倒退改革委曾经会同有关局部签署51个联合奖惩备忘录,创立健全分领域的红黑名单管理制度。

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