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地方政策

  各卫生计生单位:
  根据《罗源县人民政府办公室关于转发福州市信用红黑名单解决暂行法子的通知》(罗政办〔2017〕318号)文件精神,结合卫生计生行业特点,经研究制定了《罗源县卫生计生行业信用红黑名单解决暂行法子》,现印发给你们,请当真贯彻执行。
  罗源县卫生和谋划生育局
 
  罗源县卫生计生行业   信用红黑名单解决暂行法子   第一条 为进一步尺度卫生计生行业秩序,名人,推进卫生计生诚信体系建设,约束违法失信行为,匆匆进我县卫生计生继续健康不乱倒退,就业,依据《执业医师法》、《医疗机构解决条例》、《护士条例》等法律法规及尺度性文件的相关规定,制定本制度。
  第二条 卫生计生行业诚信“红名单”的对象是遵守法律法规、尺度诚信执业、践行行业文明,受到市级或以上行政机关、社会团体奖励或处分,行业内具有示范带头作用,对卫生计生诚信建设有积极推动作用的医疗卫生机构、医护人员。
  第三条 卫生计生行业诚信“黑名单”的对象是经查实存在违反法律法规、不履行法定义务、违背诚信守诺原则、弄虚作假、侵犯患者合法权益等失信行为,并在社会上造成不良影响的医疗卫生机构、医护人员。法律、法规规定可以免责的行为除了外。
  第四条 根据行为性质、情节、社会危害后果等,失信行为分为一般失信行为、较为严重失信行为和严重失信行为。
  第五条 失信行为情节轻微,并被动打消了社会影响,达到当事人谅解的,为一般失信行为。
  第六条 医疗卫生机构、医护人员有下列行为之一的,属于严重失信行为:
  (一)医疗卫生机构、医护人员因违反法律法规受到行政机关罚款、充公违法所得、充公非法财物、责令停业、取消(暂扣)执业证书(许可证)等被主管局部认定为重大行政惩罚的;
  (二)医疗卫生机构、医护人员产生重大医疗(平安)事件,负次要责任的;
  (三)医疗卫生机构、医护人员因侵权、违约行为损害患者合法权益,被人民法院裁决承担全部可能次要民事责任,或被人民法院判处刑罚的,或拒不执行法院裁决的;
  (四)医疗卫生机构、医护人员收受药品耗材夹帐、开单提成、套取骗取医保(新农合基金)、乱收费、收受红包、开大处方、过度搜查等违反法律法规政策规定的,造成严重社会不良影响的;
  (五)医疗卫生机构、医护人员法律法规政策规定的其他情形,必要纳入严重失信名单解决的。
  第七条 对于医疗卫生机构、医护人员的其他失信行为,由各级卫生计生主管局部依照主管权限和管辖权限,根据失信行为具体情节,认定为一般失信行为或较为严重失信行为。
  第八条 医疗卫生机构、医护人员不蒙受或不配合卫生计生主管局部对于失信行为的解决,拒不加入约谈、不落实约谈事项,或经督匆匆后拒不纠正失信行为的,卫生计生主管局部可直接认定属于较为严重失信行为或严重失信行为。
  第九条 一般失信行为可不纳入不良信息记录,但受到罚款以上行政惩罚的应予纳入;较为严重失信行为、严重失信行为必须纳入不良信息记录。
  第十条 卫生计生系统各单位应当指定专门人员负责卫生计生诚信方面的信息收集和审核工作,在获取诚信信息或不良信用信息后5个工作日内,报送县卫计局备案。
  第十一条 依照依法公开、客观及时、公平公正的原则,通过福州市民众信用信息供职平台、信用福州、罗源县政府门户网站,以卫生计生行业诚信“红黑名单”的形式予以发表。
  第十二条 国民、法人可能其他组织在开展卫生计生业务单干或加入卫生计生相关活动时,有权盘问医疗卫生机构、医护人员信用信息,以降低信用风险。同时,鼓励国民、法人可能其他组织向卫生计生主管局部举报、提供卫生计生经营供职失信侵权等信息线索。
  第十三条 县卫计局根据医疗卫生机构、医护人员的基本数据,结合卫生计生行业诚信“红黑名单”,创立卫生计生经营供职信用档案。
  第十四条 卫生计生行业诚信“红黑名单”发表的卫生计生经营供职信息,除了法律、法规另有规定的,公示期限为两年,并根据医疗卫生机构、医护人员信用情况改观,实施动态调整,在10个工作日内完成信息更新。公示期限届满,卫生计生经营供职诚信和不良信息转入卫生计生经营供职信用档案,直接利害关系人可以申请盘问卫生计生经营供职信用档案。
  第十五条 对参与卫生计生行业诚信“黑名单”的医疗卫生机构、医护人员,卫生计生主管局部应当采纳参与日常监督搜查可能抽查重点名单范围、提高监督搜查频次等步调,实施有效监管。对参与卫生计生行业诚信“黑名单”的整改情况进行搜查,将整改效果列于相应的不良信息后,供社会监督。
  第十六条 卫计局各科室在开展许可准入、资格认定、政府推销、评先评优、或其余与卫生计生活动相关的申请受理时,应当查阅卫生计生行业诚信“红黑名单”并作为参考,针对诚信和失信行为,研究制定相应的激励和约束步调。要创立健全失信联合惩戒机制,对不诚信、不守法行为“广而告之”,让失信违法者一处违规、各处受限,全方位提高失信成本;为诚信守法的医疗卫生机构、医护人员树立“金字招牌”,使其在公平竞争中各处受益,不竭生长壮大。
  第十七条 医疗卫生机构、医护人员对卫生计生行业诚信“红黑名单”内容有异议的,可以向县卫计局申请盘问核实,并提供有关证明资料。县卫计局自收到申请之日起十五个工作日内,向异议申请人做出回答。县卫计局经审查认为内容有误的,应当及时予以纠正。异议处置惩罚期间,信用,不影响卫生计生行业诚信“红黑名单”的公示和解决。
  第十八条 经县卫计局许可的其他相对人、药品器械经销商等违反法律法规政策文件规定,参照本制度执行。
  第十九条 本制度自印发之日起施行。

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