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地方政策

  中心各科、各解决部:
  《宝鸡市住房公积金失信行为解决法子》曾经中心主任办公会研究同意,报市法制办审核通过,现予以印发,请遵照执行。
  宝鸡市住房公积金解决中心

  (联系人:任宇飞 联系电话:3901702)


  宝鸡市住房公积金失信行为解决法子   第一章 总则
  第一条 为切实掩护缴存职工的合法权益,建议老实守信,路灯,惩戒失信行为,营造良好的住房公积金使用环境,包管住房公积金制度依法有序运行,根据国务院《住房公积金解决条例》和《关于住房公积金解决若干问题的指导意见》(建金管【2005】5号)、《宝鸡市市级局部民众信用信息征集共享指导目录(2017版)》(宝政办函[2017]124号)等文件的有关规定,结合我市住房公积金解决实际,制定本解决法子。
  第二条 本解决法子适用于本市行政区域内与住房公积金业务有关联的单位和个人所产生失信行为的认定、惩戒及其解决。
  第三条 本解决法子所称单位,是指在本市行政区域内依法应缴存住房公积金的单位,或与住房公积金业务有关联的单位。
  第四条 本解决法子所称个人,是指在本市行政区域内住房公积金缴存人和住房公积金存款的借款人与共同借款人,以及其他与住房公积金业务有关联的个人。
  第二章 失信行为
  第五条 存款失信行为包括:
  (一)以虚构、隐瞒事实,变造、仿造证件,提供虚假资料等欺诈手腕失掉住房公积金存款的;
  (二)未按时、足额归还住房公积金存款本息的。
  第六条 提取失信行为包括:
  以虚构、隐瞒事实,变造、仿造证件,就业,提供虚假资料等欺诈手腕,提取自身、配偶或别人住房公积金账户内资金行为的。
  第七条 缴存失信行为包括:
  (一)单位逾期不缴可能少缴住房公积金的;
  (二)不按规定策划单位缴存登记手续,为本单位职工设立个人住房公积金账户的。
  第八条 其他失信行为包括:
  (一)房地产开发企业未依照与宝鸡市住房公积金解决中心签订的《宝鸡市住房公积金委托存款个人购房借款合同》等合同约定,承担保证责任的;
  (二)中心依法认定单位或个人违反《住房公积金解决条例》等法律、法规和尺度性文件以及合同约定的其他失信行为的。
  第三章 个人失信行为的认定
  第九条 个人失信行为依照严重水平,从低到高划分为一般失信行为、较重失信行为和严重失信行为三个等级。
  第十条 一般失信行为:
  拖欠住房公积金存款本息累计3期(含3期)以下的。
  第十一条 较重失信行为:
  (一)拖欠住房公积金存款本息延续4期(含4期)以上的;
  (二)拖欠住房公积金存款本息累计6期(含6期)的;
  第十二条 严重失信行为:
  (一)以虚构、隐瞒事实,变造、仿造证件,提供虚假资料等欺诈手腕策划住房公积金存款的;
  (二)拖欠住房公积金存款本息延续7期以上(含7期)的;
  (三)以虚构、隐瞒事实,物业门户,变造、仿造证件,提供虚假资料等欺诈手腕提取住房公积金的。
  第四章 个人失信行为的惩戒
  第十三条 对个人一般失信行为,应采纳下列方式予以惩戒,督匆匆其停止失信行为并进行整改纠正。
  (一)信用提醒。将失信信息以书面或短信形式通知个人,提醒其纠正和尺度相关行为;
  (二)诚信约谈。对个人进行约谈,宣传住房公积金相关法律、法规、政策和规章,鼓动其严格自律、诚信守法。
  进行诚信约谈时,应当按规定制作约谈笔录;
  (三)暂停失信个人住房公积金提取(含提取还贷),直至失信行为获得纠正。
  第十四条 对个人较重失信行为,应采纳下列方式予以惩戒:
  (一)录入住房公积金诚信系统,记入失信个人黄名单,记录期限为3年,作为日常监督搜查或抽查的重点;
  (二)将失信行为书面通知失信个人所在单位;
  (三)暂停失信个人住房公积金提取(含提取还贷)资格,直至失信行为获得纠正;
  (四)失信个人再次申请住房公积金存款,必须符合人民银行和中心对征信的要求;
  (五)将失信信息传至人民银行征信系统和其他局部诚信系统共享,实行联合惩戒;
  (六)法律、法规、规章规定的其他惩戒方式;
  第十五条 对个人严重失信行为,应采纳下列方式予以惩戒:
  (一)录入住房公积金诚信系统,记入失信个人黑名单,记录期限为5年,列为重点监控和监督搜核对象;
  (二)对失信个人提起诉讼,解除了与失信个人签订的《宝鸡市住房公积金委托存款个人购房借款合同》,收回全部存款本息;
  (三)将失信行为书面通知失信个人所在单位;
  (四)向社会公开失信个人失信信息;
  (五)暂停失信个人住房公积金提取(含提取还贷)资格;
  (六)消除失信个人再次申请住房公积金存款的资格;
  (七)将失信信息传至人民银行征信系统和其他局部诚信系统共享,实行联合惩戒;
  (八)法律、法规、规章规定的其他惩戒方式。
  第五章 单位失信行为的认定
  第十六条 单位失信行为依照严重水平从低到高划分为三个等级,分袂是一般失信行为、较重失信行为和严重失信行为。
  第十七条 单位一般失信行为包括:
  (一)单位未依照《住房公积金解决条例》的规定,给职工建缴住房公积金的;
  (二)单位逾期不缴可能少缴住房公积金3个月(含3个月)以上的;
  (三)个人申请住房公积金存款或提取住房公积金时,所在单位或其他单位出具虚假证明资料如单位购房证明、困难职工家庭证明、待业证明、解除了劳动关系证明、物业费收据等其他虚假资料赞助职工骗提骗贷的。
  第十八条 单位较重失信行为包括:
  (一)单位未依照《住房公积金解决条例》的规定,给职工建缴住房公积金,拒不整改纠正的;
  (二)单位逾期不缴可能少缴住房公积金6个月以上(含6个月)的;
  (三)房地产开发企业在住房公积金存款阶段性保证期间不履行保证义务的。
  第十九条 单位严重失信行为包括:
  (一)单位未依照《住房公积金解决条例》的规定,给职工建缴住房公积金,拒不整改纠正超出1年的;
  (二)单位逾期不缴可能少缴住房公积金1年以上的;
  (三)房地产开发企业不履行住房公积金存款保证义务超出1年的;
  (四)房地产开发企业以个人虚假购房,或虚构、隐瞒事实、提供虚假销售资料等欺骗手腕通过多个职工骗取住房公积金存款的。
  第六章 单位失信行为的惩戒
  第二十条 对单位一般失信行为,应采纳下列方式予以惩戒:
  (一)信用提醒。将失信信息以书面形式通知单位,提醒其纠正和尺度相关行为;
  (二)诚信约谈。对单位相关责任人进行约谈,宣传住房公积金相关法律、法规、政策和规章,鼓动其严格自律、诚信守法。
  进行诚信约谈时,应当按规定制作约谈笔录。
  第二十一条 对单位较重失信行为,应采纳下列方式予以惩戒:
  (一)将单位较重失信行为录入住房公积金诚信系统,记入失信单位黄名单,记录期限为3年,列为重点稽核和执法搜查的对象;
  (二)对单位提出整改倡议,并对单位负责人、包揽人员加强政策培训,赞助改进住房公积金缴存工作;
  (三)将单位较重失信行为情况函告有关局部,倡议消除先进单位等评选资格;
  (四)单位负责人是人大代表、政协委员的,将单位较重失信行为情况函告所属人大常委会、政协常委会;
  (五)法律、法规、规章规定的其他惩戒方式。
  第二十二条 对单位严重失信行为,应采纳下列方式予以惩戒:
  (一)将单位严重失信行为录入住房公积金诚信系统,记入失信单位黑名单,记录期限为5年,列为重点稽核和执法搜查的对象;
  (二)对单位负责人、包揽人员加强政策培训,赞助改进住房公积金缴存工作;
  (三)将单位严重失信行为情况函告有关局部,倡议消除先进单位评选;
  (四)单位负责人是人大代表、政协委员的,将单位严重失信行为情况函告所属人大常委会、政协常委会;
  (五)视情况暂停房地产开发企业1―3年与中心的单干资格;
  (六)向社会公开单位严重失信行为信息;
  (七)将失信信息传至其他局部诚信系统和社会民众信用信息系统共享,实行联合惩戒;
  (八)法律、法规、规章规定的其他惩戒方式。
  第二十三条 因停产、经营亏损长期拖欠职工工资,或因亏损不能正常纳税的单位,应当按规定策划停缴、缓缴手续。经容许同意停缴或缓缴的,不参与失信行为。
  第七章 失信行为处置惩罚办法
  第二十四条 失信行为一般在受理、审批、执法、投诉、信息系统核查等环节发现,失信行为处置惩罚依照谁发现谁提起的原则,失信行为核查与等级核定须经中心业务科审核,报分管领导容许执行。
  第二十五条 录入中心诚信系统的应当有参与日期、参与事由、失信等级等内容。
  第二十六条 根据核定效果,由中心业务科依照本法子具体实施惩戒。实施前,应当将认定效果、惩戒步调等书面告知失信单位和个人。
  第二十七条 中心创立住房公积金诚信系统,创立失信单位和个人失信信息数据库。同时,将严重失信行为的单位和个人通过市住房公积金解决中心网站、《宝鸡日报》、陕西省民众信用信息平台等媒体渠道向社会发表。
  第二十八条 单位和个人显现多次分歧类型的失信行为的,可从发现之日起,按失信行为的类型分袂进行记录、定级,予以惩戒。单位和个人在惩戒期内再次显现失信行为的,应当按规定追加惩戒。
  第八章 异议处置惩罚与信用修复
  第二十九条 中心实施信用惩戒的同时,应当督匆匆单位和个人纠正失信等不当行为。
  第三十条 单位和个人对失信行为认定有异议的,可以向中心提交异议申请,中心应当在5个工作日内决定是否受理。
  予以受理的,应当在20个工作日内核实,并将核实效果书面告知申请人;不予受理的,将不予受理的理由书面告知申请人。
  中心通过核实发现对失信行为认定存在过失的,应当自查实之日起5个工作日内予以更正。异议处置惩罚期间,暂停失信行为记录的公示与处置惩罚。
  第三十一条 单位和个人非因主观成心产生失信行为的,可以依照必然条件和办法实施信用修复。
  第三十二条 信用修复由产生失信行为的单位和个人向中心提出申请,经中心搜查认为曾经整改到位,符合信用修复要求的,可以决定允许信用修复。
  第三十三条 对信用修复的单位和个人,减轻或免予相关惩戒。
  第九章 附则
  第三十四条 本解决法子自2018年3月1日起执行,有效期5年。

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