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地方政策

四川省人民政府办公厅

  关于印发《加强个人诚信体系建设实施方案》的通知

  川办发〔2018〕10号

  各市(州)人民政府,省政府各局部、各直属机构,有关单位:

  《加强个人诚信体系建设实施方案》曾经省政府同意,现印发给你们,请当真组织实施。

  四川省人民政府办公厅

 

 

  《加强个人诚信体系建设实施方案》

  为贯彻落实《国务院办公厅关于加强个人诚信体系建设的指导意见》(国办发〔2016〕98号),加快推进四川省个人(自然人)诚信体系建设,提高全社会诚信意识和信用程度,营造四川优良信用环境,特制定本方案。

  一、总体要求

  全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,依照党中央国务院决策摆设,以培育和践行社会主义核心代价观为根本,连结政府推动、社会共建、健全法制、尺度倒退、全面推进、重点冲破、强化应用、奖惩联动的原则,强化个人信用记录基础撑持,加快个人诚信记录建设,就业,推动个人民众信用信息共享使用,完善个人信息平安、隐私顾惜、信用修复等规章制度和标准尺度,健全跨地区、跨局部、跨领域的守信联合激励和失信联合惩戒机制,鼎力弘扬诚信文化,让诚信成为全社会共同的代价追求和行为准则,积极营造“守信光荣、失信可耻”的良好社会氛围。

  到2020年,实现国民统一社会信用代码全覆盖,基本建成个人民众信用信息目录精准统一、个人民众信用信息基础数据库记录全面、信息共享及时、信息平安和信用修复机制健全、联合激励惩戒系统机制和功能完善的个人诚信建设体系。

  二、工作任务

  (一)强化个人信用记录基础撑持。

  1.创立个人民众信用信息基础数据库。依照“一网三库多系统”的技术架构,依托省社会信用信息平台和省级人口信息解决系统,以人口基础信息为基础,以国民身份号码为唯一身份标识,整合政府有关局部、事业单位、各行业协会等波及国民信用信息的数据资源,依法依规全面归集国民个人身份信息、从业信息、执业信息、受教育信息、违法违纪信息、法定代表人失信信息、纳税信用级别信息、失信被执行人信息等国民个人信用信息,创立覆盖四川省所有户籍人口及非川籍外来人口的省个人民众信用信息基础数据库。2018年底前,实现与省社会信用信息平台无缝对接、信息共享。

  2.加快个人民众信用信息解决标准和技术尺度建设。依法依规制定个人民众信用信息目录、分类标准、收集标准、数据交换标准和统一格式,创立健全各重点领域个人信用信息标准体系,创立覆盖四川省的个人民众信用信息共享盘问平台,到2020年,形成与四川省经济社会倒退相适应的个人信用信息征集、共享标准体系。

  3.创立个人民众信用信息评价指标体系。根据国家有关法律法规规定,借鉴国表里先进经验,结合四川实际,在整合归集、解决国民个人信用信息基础上,制定完善国民个人民众信用信息评价指标规则和数据阐发模型,积极探索国民个人信用评价和预测机制。依托省个人民众信用信息基础数据库,积极探索“市民诚信卡”解决机制,将政府局部、金融机构、事业单位等机构收集的个人信用信息载入市民卡,打造“市民诚信卡”。推动“市民诚信卡”在社会包管、民众交通、教育、科研、医疗卫生、身份辨认等领域的应用,逐步拓展其应用功能。

  (二)加快推进个人诚信记录建设。

  4.深入推进个人实名登记。依照国家摆设和四川省实名登记制度改革工作方案的总体要求,全面落实实名登记制度。加快推进以国民身份号码制度为基础的国民统一社会信用代码制度建设;加快居民身份证指纹信息收集和个人信息更新,进一步提高居民身份证信息的准确性和有效性,到2019年底,实现国民统一社会信用代码全覆盖。进一步清理居民身份证以外的各类身份证件,对确需留存的身份证件,应尺度制式、加强防伪、便于辨认。整合分歧渠道的用户认证,形成基于统一社会代码的线上线下互认体系,实现大众处事多渠道一次认证、多点互联、无缝切换。

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