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地方政策

  各区、县(市)人民政府,市直各局部,各有关单位:
  现将《沈阳市开展守信联合激励和失信联合惩戒工作方案》印发给你们,请结合实际,当真贯彻落实。
  沈阳市社会信用体系建设领导小组办公室   沈阳市开展守信联合激励和失信联合惩戒工作方案   为贯彻落实《国务院关于创立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》(国发〔2016〕33号)、《国家倒退改革委 人民银行关于加强和尺度守信联合激励和失信联合惩戒对象名单解决工作的指导意见》(发改财金规〔2017〕1798号)、《关于进一步加强信用联合惩戒步调成效反馈及考核工作的通知》(发改办财金〔2017〕1629号)及20余部守信联合激励和失信联合惩戒工作的单干备忘录等文件要求,加快推进沈阳市社会信用体系建设,健全跨局部守信联合激励和失信联合惩戒机制,构建“一处失信,各处受限”失信惩戒大格局,开展对守信联合激励和失信联合惩戒对象(以下简称“红黑名单”)的联合奖惩工作,形成发起-响应-反馈的联合奖惩模式,名人,特制定本方案。
  一、工作任务及规程
  1.“红黑名单”的核实。国家发改委于每月10日前通过“信用中国”网站城市系统向我市推送“红黑名单”,各领域发起局部(即“红黑名单”认定局部)及时核实“红黑名单”是否为本地所属信息。
  2.“红黑名单”的推送。各领域发起局部将确认为本地所属信息的“红黑名单”通过沈阳市民众信用信息平台(以下简称信用平台)推送至实施联合奖惩的响应局部(即守信联合激励和失信联合惩戒步调实施局部)。
  3.实施联合奖惩步调。各响应局部在行政解决过程中通过信用平台盘问“红黑名单”,并对“红黑名单”主体按照有关法律、法规、规章及尺度性文件实施联合激励或联合惩戒步调。
  4.联合奖惩成绩反馈。各响应局部将实施联合奖惩步调情况反馈至信用平台。各领域发起局部将失信主体在受到惩戒后因失信行为获得纠正或其主体资格被终止等原因退出“黑名单”的情况反馈至信用平台。各执法局部要及时把握我市“黑名单”,对管辖范围内的失信企业加大搜查频次,并将搜查的效果反馈至信用平台。
  5.奖惩成绩统计阐发。统计阐发我市“红黑名单”认定情况、联合奖惩步调完成率、联合奖惩步调局部介入情况、“红黑名单”对象联合奖惩成效等。
  二、责任分工
  市信用办负责守信联合激励和失信联合惩戒工作的统筹协调、跟踪了解、督匆匆搜查,确保工作安稳有序推进。
  市信用中心负责信用平台的开发和掩护;及时下载国家向我市推送的“红黑名单”,并推送给各领域发起局部;做好奖惩成绩的统计阐发,及时反馈国家。
  各领域发起局部负责对“红黑名单”的核实、标注与反馈;做好“红黑名单”推送及退出;做好重点领域专项整治工作,确珍重点领域“黑名单”按时清零。
  各响应局部负责根据国家备忘录中的惩戒步调,结合本身职能和工作实际,提出具体、可落实的联合奖惩步调;做好“红黑名单”的盘问、联合奖惩和成绩反馈工作。
  各执法局部负责做好对管辖范围内“黑名单”的专项搜查及反馈工作。
  三、包管机制
  1.创立局部责任制。各局部要指定一名主管领导负责联合奖惩工作,指定一个处室负责协调局部内相关处室的联合惩戒工作,指定一名工作人员负责对接市信用办。
  2.创立反馈机制。各有关局部要加强对“红黑名单”联合奖惩成绩反馈工作,及时将实施奖惩步调情况反馈至信用平台,形成沈阳市联合奖惩案例,并上报国家。
  3.完善考核机制。市信用办要对各有关局部实施联合奖惩步调情况进行考核,就业名人,按期向领导小组陈诉请问工作情况,对工作推进不力的单位赐与通报批评。


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