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地方政策

  各区、县旅游局:
  为依法深入推进旅游行业信用体系建设,进一步强化守信激励和失信惩戒力度,提升涉旅企业和从业人员的诚信经营、诚信供职程度,匆匆进我市旅游业继续健康不乱倒退,依据相关法律法规,我局制定了《泸州市旅游行业诚信建设“红黑榜”制度(试行)》,信用,现印发给你们,请加强宣传引导,当真抓好贯彻落实。
  泸州市外事侨务旅游局   泸州市旅游行业诚信建设“红黑榜”制度(试行)   为依法深入推进旅游行业信用体系建设,进一步强化守信激励和失信惩戒力度,提升涉旅企业和从业人员的诚信经营、诚信供职程度,匆匆进我市旅游业继续健康不乱倒退根据《中华人民共和国旅游法》、《旅行社条例》及实施细则、《导游人员解决条例》及实施细则、《企业信息公示暂行条例》、《旅游经营供职不良信息解决法子(试行)》、《四川省旅游经营供职严重失信黑名单解决法子(试行)》、《泸州市严重失信黑名单社会公示解决法子(试行)》、《泸州市旅游行业社会信用体系建设工作实施方案》等有关法律、法规、规章及相关文件的要求,特制定《泸州市旅游行业诚信建设“红黑榜”制度(试行)》。
  一、“红黑榜”对象
  “红黑榜”,即旅游红榜和黑榜的简称,是通过报纸、网络等媒体对诚信经营、文明供职行为的贬抑和对诚信缺失企业以及从业人员的暴光来显露,次要包括两方面内容:
  (一)对诚信经营的A级景区、旅行社、星级宾馆、星级农家乐/乡村庄酒店等涉旅企业和先进旅游从业人员公开贬抑;
  (二)对A级景区、旅行社、星级宾馆、星级农家乐/乡村庄酒店等涉旅企业经营行为中的诚信缺失及旅游从业人员失信行为进行暴光。
  二、“红黑榜”标准
  (一)“红榜”标准。
  1. 经市级以上行政解决局部监督搜查或考核效果定性为优秀的涉旅企业或个人;
  2. 年内收到贬抑信、感谢信或锦旗数量排名在涉旅行业内位于前列,并经市旅游行政解决局部认定的涉旅企业或个人;
  3. 经市级以上行政解决局部认定的行业组织比赛、评选或创建活动中获奖的涉旅企业、集体或个人。
  (二)“黑榜”标准。
  根据《中华人民共和国旅游法》、《旅行社条例》及实施细则、《导游人员解决条例》及实施细则、《旅游经营供职不良信息解决法子(试行)》、《四川省旅游经营供职严重失信黑名单解决法子(试行)》、《泸州市严重失信黑名单社会公示解决法子(试行)》等有关法律、法规、规章及尺度性文件,旅游经营者或其从业人员具有下列严重失信信息之一的,应当记入旅游经营供职黑名单并向社会公示:
  1. 旅游经营者或其从业人员因侵害旅游者合法权益受到行政机关罚款以上惩罚的;
  2. 旅游经营者产生重大(含)以上平安事件,属于旅游经营者次要责任的;
  3. 旅游经营者或其从业人员因侵权、违约行为损害旅游者合法权益,民法院裁决或仲裁机构判决承担全部可能次要民事责任,或拒不执行人民法院、仲裁机构生效法律文书的;
  4. 旅游经营企业次要负责人或旅游从业人员因侵害旅游者合法权益构成犯罪,被人民法院判处刑罚的;
  5. 旅游从业人员在执业过程中,因捣乱民众交通工具秩序、损坏民众措施、破坏旅游目的地文物古迹、违反旅游目的地社会风俗等行为,信用,受到行政惩罚或被人民法院裁决承担法律责任的;
  6. 旅游经营者或其从业人员侵害旅游者合法权益,引发在全国有重大影响的旅游投诉或被媒体暴光等,造成严重社会不良影响的;
  7. 旅游经营者或其从业人员违反法律法规,物业门户,旅游主管局部认定应记入旅游经营供职黑名单的其他情形。
  三、发布办法
  (一)采集核定。依照《泸州市旅游行业社会信用体系建设工作实施方案》工作职责,依据“红黑榜”标准,对收集的名单信息,泸州市旅游行业社会信用体系建设工作领导小组办公室应在5个工作日内对其真实性、准确性进行核实,并提交泸州市旅游行业社会信用体系建设工作领导小组审定,确定“红黑榜”名单。
  (二)信息发布。依据《泸州市严重失信黑名单社会公示解决法子(试行)》规定,泸州市旅游行业社会信用体系建设工作领导小组办公室每季度通过泸州市外事侨务旅游局网站、公示栏等多种形式向社会公示,并上报市社会信用体系建设领导小组办公室和市文明办统一发布。
  四、本制度由泸州市旅游行业社会信用体系建设工作领导小组办公室负责评释;自2017年11月27日起实施,有效期2年。

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